31 stycznia 2007 r. to ostatni dzień na rozliczenie się z opłat za korzystanie ze środowiska w II półroczu 2006 r. W tym samym czasie przedsiębiorcy muszą też przesłać, i to aż w dwa miejsca, sprawozdania na odpowiednich formularzach (w ustawie i rozporządzeniu są one określone jako wykazy).
Jeden ma otrzymać marszałek województwa, drugi -wojewódzki inspektor ochrony środowiska.
Przedsiębiorcy rozliczają się z:
¦ wprowadzania gazów i pyłów do powietrza,
¦ wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi,
¦ poboru wód,
¦ składowania odpadów (jeżeli chodzi o składowanie lub magazynowanie odpadów, to obowiązek ponoszenia opłat ma zazwyczaj zarządzający składowiskiem odpadów, a nie przedsiębiorca, który je wytwarza).
Tak jak podatki opłatę za korzystanie ze środowiska trzeba obliczyć samemu lub zatrudnić odpowiednią firmę.
Skomplikowane może być zwłaszcza wyliczenie opłaty za korzystanie z dużych bądź nietypowych instalacji, emitujących różne rodzaje gazów i pyłów.
Łatwiej jest obliczyć środowiskowe koszty użytkowania samochodów czy małych pieców, bo w rozporządzeniu są podane dla nich stawki łączne. Kłopotów z wyliczeniami nie powinni też mieć właściciele ferm drobiu, bo dla ich działalności również przewidziano stawki łączne. Do wyliczenia opłaty za drugie półrocze 2006 r. przedsiębiorca stosuje stawki z rozporządzenia Rady Ministrów z 20 grudnia 2005 r. o opłatach za korzystanie ze środowiska (DzU z 2005 r. nr 260, poz. 2176).
Uwaga: Za korzystanie ze środowiska trzeba zapłacić tylko wtedy, gdy wyliczona opłata przekracza 400 zł za półrocze. Nawet jeżeli firma nie musi płacić, nie zwalnia jej to z obowiązku składania wykazów dotyczących korzystania ze środowiska.
Zazwyczaj opłatę wnosi się na rachunek urzędu marszałkowskiego właściwego ze względu na miejsce korzystania ze środowiska. Ale nie zawsze.
Jeżeli przedsiębiorca ma pojazdy, to opłaty za wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza wnosi na rachunek urzędu zgodnie z miejscem rejestracji firmy.
Natomiast opłaty za gazy i pyły ze źródeł stacjonarnych (np. kotłowni) trzeba uiścić w tych województwach, w których źródła te się znajdują (niekoniecznie w tych, w których jest siedziba firmy). Taka sama zasada obowiązuje przy opłatach za pobór wód czy odprowadzanie ścieków.
Przedsiębiorcy muszą pamiętać nie tylko o wniesieniu opłaty, ale i o przesłaniu wykazów z danymi. Wypełnione formularze, na podstawie których przedsiębiorca wyliczył opłatę, trzeba złożyć marszałkowi województwa.
Ponadto trzeba je przesłać wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska, jeśli dotyczą:
¦ gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza,
¦ ilości i jakości pobranej wody,
¦ ścieków wprowadzanych dowód lub do ziemi.
Natomiast wykazy dotyczące składowania odpadów trzeba przesłać właściwemu wójtowi, burmistrzowi bądź prezydentowi miasta.
Jeśli firma ma swoje zakłady i w nich stacjonarne urządzenia w różnych gminach tego samego województwa, to wprawdzie składa formularz w jednym miejscu, ale odrębnie wykazuje w nim kwoty za korzystanie ze środowiska w poszczególnych gminach.
Przedsiębiorcy wypełniają formularze zgodne z rozporządzeniem o wzorach wykazów zawierających informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości należnych opłat i o sposobie przedstawiania tych informacji i danych (DzU z 2005 r. nr 252, poz. 2128).
Takie formularze można pobrać ze stron internetowych urzędów marszałkowskich.
Dane wpisują przy tym tylko w te tabele, które ich dotyczą.
Firmy, które rozliczają się wyłącznie ze spalin wprowadzanych przez ich pojazdy, wypełniają tylko:
¦ pierwszą tabelę z załącznika nr 2 zawierającego dane przedsiębiorcy,
¦ tabelę D - wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza z procesów spalania paliw w silnikach spalinowych,
¦ zbiorcze zestawienie informacji o zakresie korzystania ze środowiska (wpisuje się w nie tylko dane firmy i kwotę opłaty zaokrągloną do1 zł). Przypominamy: zestawienie podpisuje zarówno osoba, która je wypełniła, jak i osoba upoważniona do reprezentowania firmy.
Inny termin rozliczeń obowiązuje tylko hodowców ryb (innych niż łososiowate) i innych organizmów wodnych (wykaz składają do końca maja, a opłatę wnoszą do końca czerwca).
Zajmujący się zużytym sprzętem elektrycznym i elektronicznym muszą się do 30 stycznia rozliczyć się za IV kw. 2006 r. Sprawozdania składają głównemu inspektorowi ochrony środowiska.
Uwaga: ustawa o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym określa datę składania sprawozdań na 30 dzień miesiąca, a nie na jego koniec. Nie można więc zwlekać z ich składaniem do ostatniego dnia stycznia.
Wprowadzający sprzęt (przede wszystkim producenci i importerzy) muszą przesłać do 30 stycznia sprawozdania o zebranym zużytym sprzęcie. Uwzględniają w nim zebrany i przekazany do zakładu przetwarzania zużyty sprzęt.
W sprawozdaniu podaje się masę (w kilogramach) zebranego sprzętu oraz masę tego, co poddano przetwarzaniu, w tym: ile sprzętu poddano recyklingowi, ile innym procesom odzysku, a ile przekazano do unieszkodliwienia. Wszystko podaje się w podziale na grupy sprzętu, zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy o zużytym sprzęcie. Wyjątek to sprzęt oświetleniowy - grupę rozbija się na dwie części: osobno liczy się masę lamp, osobno opraw i innych urządzeń oświetleniowych.
Wzór druku określa rozporządzenie w sprawie wzorów sprawozdań o zużytym sprzęcie, a także sposobów ich przekazywania (DzU z 2006 r. nr 6, poz. 40).
Zbierający zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny składają do 30 stycznia sprawozdania o masie zebranego i przekazanego do prowadzącego zakład przetwarzania zużytego sprzętu za IV kwartał 2006 r. Zasady podawania informacji o masie i rodzajach sprzętu są takie jak dla wprowadzających.
Wzór druku określa rozporządzenie ministra środowiska w sprawie wzoru sprawozdania o masie zebranego i przekazanego do prowadzącego zakład przetwarzania zużytego sprzętu (DzU z 2006 nr 11, poz. 60).
30 stycznia to również ostatni dzień na składanie sprawozdań za IV kwartał 2006 r. przez zakłady przetwarzania zużytego sprzętu. W sprawozdaniach o przetworzonym zużytym sprzęcie podają informacje o masie przyjętego przez zakład złomu elektrycznego i elektronicznego oraz o rodzajach i masie odpadów powstałych z przetworzenia tego sprzętu i przekazanych do odzysku, recyklingu i unieszkodliwiania.
Wzór druku określa rozporządzenie ministra środowiska w sprawie wzoru sprawozdania o przetworzonym zużytym sprzęcie oraz sposobu jego przekazywania (DzU z 2006 r. nr 45, poz. 320).
Firmy zajmujące się recyklingiem i odzyskiem zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego także muszą przesłać swoje kwartalne sprawozdanie do 30 stycznia. Dotyczy ono odpadów pochodzących z takich wyrobów. W wykazie podaje się masę przyjętych odpadów oraz ile z nich poddano recyklingowi i innym procesom odzysku.
Wzór druku określa rozporządzenie ministra środowiska w sprawie wzoru sprawozdania w sprawie wzorów sprawozdań o odpadach pochodzących z zużytego sprzętu oraz sposobu ich przekazywania (DzU z 2006 r. nr 5, poz. 34). Są one też dostępne na stronie internetowej GIOŚ.
Przedsiębiorca musi do 31 stycznia rozliczyć się z przewozów drogowych towarów niebezpiecznych.
W tym wypadku sprawozdanie sporządza nie przedsiębiorca, ale doradca do spraw bezpieczeństwa w transporcie towarów niebezpiecznych. Przedsiębiorca może je sporządzić sam tylko wtedy, gdy uzyskał uprawnienia doradcy do spraw bezpieczeństwa. Firma zatrudnia doradcę na swój koszt.
Doradca przygotowuje roczne sprawozdanie w dwóch egzemplarzach. Podpisuje je imieniem i nazwiskiem oraz podaje numer swojego świadectwa doradcy.
Natomiast obowiązkiem przedsiębiorcy jest przesłanie jednego egzemplarza tego dokumentu wojewodzie.
Wzór sprawozdania jest taki sam jak przed rokiem. Określa go rozporządzenie ministra infrastruktury oraz ministra spraw wewnętrznych i administracji z 7 października 2005 r. (DzU z 2005 r. nr 207, poz. 1733).
Firmy, które przewożą, załadowują bądź rozładowują towary niebezpieczne w takich ilościach, dla których umowa ADR (dotycząca międzynarodowego drogowego przewozu towarów niebezpiecznych) nie wymaga odpowiedniego oznakowania pojazdu, nie muszą przesyłać sprawozdań.
Kto musi płacić za korzystanie ze środowiska
Zgodnie z art. 3 pkt 20 prawa ochrony środowiska za korzystanie ze środowiska płacą:
¦ przedsiębiorcy w rozumieniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej,
¦ osoby prowadzące działalność wytwórczą w rolnictwie w zakresie upraw rolnych, chowu lub hodowli zwierząt, ogrodnictwa, warzywnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego,
¦ osoby wykonujące zawód medyczny w ramach indywidualnej praktyki lub indywidualnej specjalistycznej praktyki,
¦ jednostki organizacyjne niebędące przedsiębiorcami,
¦ osoby fizyczne korzystające ze środowiska w zakresie, w jakim korzystanie ze środowiska wymaga pozwolenia.
Jak rozliczyć się za spaliny samochodowe
Najczęściej ze środowiska korzystają przedsiębiorcy używający pojazdów. Muszą się rozliczyć z marszałkiem niezależnie od tego, czy wykorzystują w swojej działalności samochody osobowe, dostawcze, ciężarówki, autokary czy maszyny napędzane benzyną, gazem bądź olejem napędowym.
Jest jeden problem. Rozporządzenie z 20 grudnia 2005 r. określa stawki w złotych za megagram (czyli za tonę), tymczasem przedsiębiorcy tankują benzynę czy olej w litrach, i zazwyczaj to liczba litrów widnieje na fakturach.
Aby więc przeliczyć litry na tony, trzeba znać gęstość paliwa. W rozporządzeniu o wzorach wykazów zawierających informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości należnych opłat i sposobu przedstawiania tych informacji i danych (DzU z 2005 r. nr 252, poz. 2128) są podane oficjalne przeliczniki. Zgodnie z nimi zużycie paliwa podane w jednostce objętości przelicza się na jednostkę masy, przyjmując, że gęstość:
¦ benzyny silnikowej wynosi 0,755 kg/l,
¦ gazu płynnego propanu-butanu 0,5 kg/l,
¦ oleju napędowego 0,84 kg/l.
Gdzie przesłać sprawozdanie
Sprawozdania przesyła się na adres GIOŚ: Główny Inspektor Ochrony Środowiska ul. Wawelska 52/54 00-922 Warszawa
Komentarze